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Facciamo caso che un’associazione di San Michele Salentino intende effettuare una manifestazione in Piazza Marconi della durata di un giorno e che non vi sia stato concesso o richiesto il patrocinio del Comune: € 560,00 sarà il contributo che l’associazione dovrà pagare all’ente locale per uso della piazza, uso di energia elettrica, sedie e servizio d’ordine, palco di 36 mt., servizio di pulizia.
E’ quanto stabilito dal nuovo regolamento per l’uso temporaneo delle attrezzature, delle strutture e delle aree comunali per attività culturali, sociali e civili che l’Amministrazione Comunale ha approvato nella seduta del Consiglio Comunale del 24/07/2009 e che entra in vigore nella stessa data.
Riportiamo di seguito alcuni punti più significativi e nello stesso tempo problematici del regolamento:
- Dall’Articolo 2 (gestione dei Beni): il Sindaco ha facoltà di revocare fino a 24 ore prima dell’utilizzo le autorizzazione, sospenderle o modificarne gli orari per particolari manifestazioni promosse dall’Amministrazione comunale il cui svolgimento richieda l’uso di una determinata struttura, attrezzatura, impianto ed area attrezzata o per altre ragioni adeguatamente motivate.
- Dall’Articolo 3 – (richiedenti): associazioni, enti pubblici, comitati, gruppi organizzati, partiti politici, istituzioni religiose, cittadini privati. Per associazioni si intendono quelle iscritte nell’albo e che abbiano depositato presso il Comune lo statuto, l’atto costitutivo, il bilancio e l’elenco dei soci.
- Dall’Articolo 5 (domande): almeno 10 giorni prima dell’utilizzo, quelle presentate prima di un mese non saranno tenute in considerazione. Il Sindaco concede o non concede entro 5 giorni dala richiesta.
- Dall’Articolo 6 (autorizzazione e concorso spese): il Comune rilascia l’autorizzazione all’uso delle strutture previo versamento di tariffe quale concorso nelle spese Allegati “A” e “C”:
- uso del palco da € 100,00 a € 250,00 a seconda della grandezza richiesta (agevolazioni per i partiti);
- aula Consigliare e Pinacoteca € 50,00 per un giorno;
- Villa, piazza, Ajeni: € 150,00 per un giorno;
- elettricità, sedie e servizio d’ordine: € 150,00;
- gazebo: € 50,00;
- pulizia: € 60,00;
- Dall’Articolo 7 (agevolazioni): Il Comune si riserva la concessione gratuita ad enti operanti sul territorio comunale senza fini di lucro, nel caso, la gratuità equivale al patrocinio. Concessione gratuita alle manifestazioni con il patrocinio del Comune.
- Dall’Articolo 8 (uso dell’aula consiliare): non possono tenersi, nell’aula consigliare, spettacoli musicali o danzanti ad eccezione di saggi musicali consoni alla destinazione d’uso della sala.
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Le regole sono importanti per una comunità e ben vengano i regolamenti, ma si denota, in questo particolare, uno sbilanciamento verso la tutela e la discrezionalità dell’Ente Comune a discapito dell’utenza. Se l’uso delle attrezzature e delle aree è regolamentato, non si può dire altrettanto dell’istituto del patrocinio e della concessione dei contributi alle associazioni che vengono concessi con discrezionalità e senza garanzie democratiche.
Si può obbligare l’utenza a partecipare alle spese ma l’utenza non è tutelata nei diritti della concessione del patrocinio (uso gratuito delle attrezzature ed aree) e dei contributi. Accade e potrà accadere che associazioni avranno, con discrezionalità, dei benefici ed altre no, che ci saranno cittadini di serie A ed altri di serie B.
Ci auguriamo una revisione di questo regolamento che, per il momento potrebbe essere una base di partenza per poi intraprendere, insieme a tutte le associazioni e l’Ente Comune, iniziative di confronto e partecipazione democratica.
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